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306彩票官方-306官网彩票安卓版-学前教育立法也要与时俱进

2019年10月18日 13:13:01来源:306彩票官方编辑:聚福彩票官方

蔡昉委员明确指出,学前教育应该在教育发展中占据更优先、更重要的位置。如果把学前教育和义务教育作一个比较,从人口上看,学前教育孩子的人数大致相当于义务教育阶段学生25%至30%,但学前教育的财政投入不到义务教育的1%,很大一部分群体还要自己交费。他认为,学前教育应该占据不低于义务教育甚至更高的地位,应该由政府埋单。他提议把学前教育纳入义务教育阶段,即把义务教育向前延长三年。

建议将学前教育纳入义务教育罗毅委员建议从国家层面指导各地区抓好学前教育的顶层设计,强化政府发展学前教育的主导责任,统筹谋划区域协调、办学标准、经费投入、教师编制等重点工作,加强整合优质教育资源的力度,大力支持公办民办并举,构建高质量、可持续的学前教育发展体系。

8月24日,十三届全国人大常委会第十二次会议分组审议国务院关于学前教育事业改革和发展情况的报告。与会人员认为,应做好学前教育顶层设计,加大学前教育投入,加强学前教育尤其是农村贫困地区幼儿园教师队伍建设,加快学前教育立法进程。

农地入市对农民将形成一个持续合法的收入,这是一项隐形财富。农村获益,其实对城市居民也没有坏处。无论如何,未来城乡之间都将是融合的趋势,界限越来越不明显。农村的集体用地入市,不管是以什么形式供给,都将成为市场上的住房供给,可能更多以租赁形式出现,解决大家的租房问题,对抑制租金起到积极影响,那么当人们租房不成问题了,房价还会大涨吗?如果集体建设用地成本下来了,房价不也理论上应该下降吗?如果农村土地被利用起来,城市的土地和房子价格还会紧张吗?至少会缓解一些吧!

全国人大环境与资源保护委员会委员张光荣建议安排专项资金,实施农村幼儿园校舍改建、设施综配、环境改善项目,逐步加大财政政策扶持力度。对一些偏远农村合理设点布局,加大财政政策扶持力度,以财政扶持的方式,保障基本办园条件、促进教育公平。

那是不是意味着城市居民可以随便下乡买房了?发改委指出,城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

如果是这样,那也将意味着农村土地未来几年将大大升值,那么你是不是要放弃农村宅基地进城买房,那还要根据自己的需要来考虑。不管你愿不愿意,退不退应该是因人而异,也是自愿的,不能强求。但是,商品房的产权是70年,而农村宅基地的产权是永久的,并且可以继承。将来如果遇到征地啥的,或许有大量补偿金,实在不行将来也可以收租金嘛,所以,可能很多人会选择老老实实在农村,那么就不要轻易退出宅基地,这是你赖以生存的资本。

左中一建议对山区农村教师生活补贴进一步给予倾斜,让农村留得住教师,让教师安心从教。他同时建议在职称评定上向农村倾斜,对符合基本评聘条件的教师优先评聘。

学前教育立法应列入计划艾力更⋅依明巴海副委员长强调法律保障的重要性,他希望加快推进学前教育立法进程。他说,江苏早在2012年就颁布了《江苏省学前教育条例》,成为我国第一个颁布学前教育地方性法规的地区。应该说学前教育条例的成功实施,让我们看到当前学前教育立法已经具有较好的地方立法基础和丰富的基层实践经验,立法时机也比较成熟。他建议列入明年全国人大常委会立法工作计划,为学前教育普及、普惠、安全、优质发展,提供一个法律保障和制度。

张勇说,学前教育财政投入力度不足,在各级政府的财政性教育经费中,占比仍然比较低。他建议,国家在全面统筹规划的前提下,在学前教育方面推出一些发展性的目标,进一步加大财政的投入力度。这项工作关系到千家万户,人民群众的感受是实实在在的。

一部分农村村民已经进城落户,对他们原来在农村的宅基地是否允许退出,这次修改允许已经进城落户的农村村民自愿有偿退出宅基地。当然,如果农民不愿意退出宅基地,不能强迫其退出宅基地,必须是在自愿有偿的基础上。

建设高素质学前教师队伍罗毅提出加强学前教师队伍建设。从国家层面指导各地区创造性落实中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见中“建设高素质善保教的幼儿园教师队伍”的要求,把加强学前教育师资队伍建设作为基础性工作,适当将事业编制向学前教育倾斜。

高友东说,目前19个省出台了公办教师编制标准,破解了长期制约教师队伍建设的编制难问题。但农村贫困地区学前教师普遍没有编制,教师工资又比公办幼儿园普遍低一倍以上,这样一来,贫困地区的优秀幼儿教师就被有编制的幼儿园大量吸引走了,造成了农村贫困地区的教师队伍长期不足,不稳定。因此,他建议进一步提高农村贫困地区学前教育工作者的工作待遇,可以政策补贴方式发放,吸引优秀教师到偏远地区,到基层去,从而建立一支愿意为农村贫困地区学前教育工作服务的稳定教师队伍。

张勇委员说,不少国家都强调学前教育的公益性,美国、英国、墨西哥等国家已经实现了学前教育纳入义务教育的目标,政府负担全部学前教育的经费。但目前我国学前教育性质不清,定位不明,与义务教育、高等教育相比,存在着重视不够的问题。

李飞跃委员提出,幼儿教师缺编问题依然突出,公办幼儿园教师缺额尤为严重。他建议国家把幼儿教师编制作为一个重点事项专题研究,尽快予以解决。

列席会议的全国人大代表罗瀛赞成加快学前教育立法。他说,现在关于幼儿园建设和规范管理有各种标准和规定,但在规划用地、安全等方面各方责任和义务没有得到法律保障,落实存在差距。幼儿有其身心成长规律,幼儿阶段以游戏为重点,需要各种生活场景的体验,越是中心城市这个问题越严峻,我们的用地空间没有办法给孩子创造各种场景,按照幼儿园功能和保育能力、技术安全标准规范,这方面的隐患和差距比较大,如果没有法治上的保障很难实现。

这两年农村也在开展办理登记制度,农村房屋也要有房产证,也要进行不动产统一登记。不得不承认,农村由于社会现实问题,很多房屋闲置,造成大量的浪费,如果调配资源,也让农民从中获益,成为未来国家工作的重点方向。这样陪伴农民一辈子的老宅子也将有了归属,并有了法律保障。说白了就是退出宅基地可以给物或给钱。其目的很简单:一方面增加了进城落户农民的收益,另一方面也腾出了部分宅基地,让农村还没有宅基地的人可以分得宅基地。

李学勇委员说,依法保障幼儿教师的地位和待遇,提高教师素质、保持队伍稳定是办好学前教育的关键。他建议进一步完善教师的培养补充机制,健全教师待遇的增长机制,提高教师业务素质,拓宽职业发展的空间,不断增强幼教职业的吸引力

左中一强调学前教育财政投入城乡一个标准。他建议加大对农村义教学校办学资金的支持和倾斜力度。庞丽娟委员介绍说,近两年各地对公办园陆续出台了生均公用经费标准或生均财政拨款标准,但普遍偏低。据了解,11个省份低于每生每年600元,有些省份每生每年300元、400元。加之严格控制的公办园保教费收费标准普遍偏低,长期不能调整,有的省会城市一级园收费每月仅130元,造成幼儿园运转困难,教师工资待遇得不到保障。因此,她建议加紧研究制定实事求是的、合理有效的生均公用经费标准、生均财政拨款标准,作为指导的基线标准。同时建立符合国情的、合理的收费动态调整机制,按照适宜的分担比例收费,建立合理的成本分担机制。

这么多年来,农民想进城,但苦于不能真正融入城市,市民想下乡,更是不能随意买房。刨除个别富人下乡纯粹是为了消遣,更多的市民则是被逼到了农村“租房”,因为农村的房子是不能用来买的嘛!虽然私底下的交易农民也确实获益了,然而毕竟不合法。

学前教育改革发展报告审议:加大财政资金投入覆盖面

现在地球都是一个村了,可是城乡二元结构还没有打破,也就是城乡之间的流动还不是那么健全,如今允许农村集体建设用地入市,或将意味着城乡之间真正走向市场化。

第二,首次明确了土地征收补偿的基本原则是保障被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。这样就从法律上为被征地农民构建了一个更加完善的保障体系。

放大招了,这个将成为未来5年农民最大合法收入,房价会下降吗?

这是很大的创新,以前农村土地不能直接进入市场流转,如今不仅可以了,而且步骤还简单了,可以说改变了原先建设用地只能用国有土地的格局,不仅影响了城市土地市场,同时对农村市场也是一个极大的利好。

全国人大农业与农村委员会委员李登海希望抓紧制定学前教育法。邱勇、张平、张勇等委员都赞同将学前教育法纳入全国人大常委会立法工作计划中。张勇说,我们国家现在正处在一个新的时代,学前教育立法也要与时俱进,解放思想,具有一定的前瞻性。

8月26日国家通过关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定。本决定自2020年1月1日起施行。现行土地管理法自1986年公布以来,曾历经1988年第一次修正、1998年8月全面修订、2004年8月第三次修正。由此可见,15年后,土地管理法再次修订。集体经营建设用地入市终将全国推广。

其实农地入市与发改委强调的城里人到农村买宅基地的口子不能开一点都不矛盾,开口子的事是一种乱象,也是的确存在的,所以三番五次强调这个正是对乱象的回应。但不代表没有活口,这就是对农地入市的一种重新界定,增加了城市建设用地的供给源。

田红旗委员说,需要加大政府财政投入推动普惠性幼儿园发展,盘活现有幼儿园存量,积极支持企事业单位兴办幼儿园。

财政投入应向贫困地区倾斜罗毅建议中央财政继续加大对农村、边远、贫困、民族地区学前教育事业改革和发展的倾斜支持力度,加大投入,突出重点,指导开展好教育对口支援工作,聚焦“优质公办幼儿园数量不足”等突出问题,督促各地区尽快补缺补差,务必整改到位,努力促进学前教育事业的均衡发展。

三是完善了土地征收程序,被征地农民在整个过程中有更多参与权、监督权和话语权。在集体经营性建设用地入市方面,这次修法破除了农村集体建设用地进入市场的法律障碍。删除了原来土地管理法第43条,任何单位或个人需要使用土地的必须使用国有土地的规定。增加规定农村集体建设用地在符合规划、依法登记,并经三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下,可以通过出让、出租等方式交由农村集体经济组织以外的单位或个人直接使用,同时使用者在取得农村集体建设用地之后还可以通过转让、互换、抵押的方式进行再次转让。

左中一委员说,学前教育关系千家万户,是重要的社会公益事业、重大的国计民生。办好学前教育,实现幼有所育,有助于增强广大人民群众的获得感,有助于促进社会公平正义,也有助于促进学前儿童健康成长。会前曾征求自己联系的人大代表、湖北黄梅县老铺村支部书记陈燎原的意见,陈燎原建议将学前教育纳入义务教育。

高友东委员指出,调查发现,在农村贫困地区,学前儿童没有入园的原因很多,有的是观念问题,有的是因为距离过远,也有因为家庭经济困难而无法入园。他建议继续扩大财政资金投入的覆盖面,期望这样能促进上述问题的解决。

加大学前教育财政资金投入覆盖面学前教育改革发展报告提请审议常委会组成人员建议□ 本报记者 张红兵学前教育是国民教育体系的重要组成部分,也是个人终身学习的一个开端,是提高国民整体素质的基础性工程。同时,在今天,学前教育问题也是广大人民群众最为关心的一个重大民生问题。学前教育关乎未来。

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