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2019年12月11日 13:47:57 来源:高科技平台APP 编辑:大发分分pk10平台

三大攻坚战,闯关夺隘捷报传(2019·中国经济观察③)

原标题: 三大攻坚战,闯关夺隘捷报传(2019·中国经济观察③)  习近平总书记强调:“我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,坚定不移深化供给侧结构性改革,推动经济社会持续健康发展,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”  1.4万亿元!2019年,防范化解重大金融风险稳步推进,前三季度全国处置银行不良贷款约1.4万亿元。  95%!2019年,精准脱贫瞄准坚中之坚,努力提高脱贫质量,到年底全国预计将有95%左右现行标准的贫困人口实现脱贫。  1.2万余件!2019年,污染防治积极回应民生关切,截至11月25日,第二轮中央生态环保督察已办结人民群众反映突出的环境问题12091件。  2019年,全面建成小康社会关键之年,三大攻坚战针对突出问题,打好重点战役,一路闯关夺隘,取得关键进展。  打好防范化解重大风险攻坚战,为高质量发展夯实基础  “大大小小的会开了四五十次,终于谈成了!”交通银行江苏宜兴支行负责人冯轶东说。  “12.24亿元银团贷款,真是帮我们渡过了难关。”远程股份董事长俞国平说。  这到底是件啥事?原来,由于一名大股东违规担保,一年前远程股份债务风险集中爆发,原本前景很好的企业陷入困境。  关键时刻,债权银行组成债委会,不抽贷、不断贷,一致行动;无锡银保监分局派出专人暗访,实地调查。进车间看生产情况,查订单看经营情况……风险厘清了,顾虑逐渐打消。今年6月,11家银行一致通过组建银团,成功帮企业化解风险,渡过难关。  打好防范化解重大风险攻坚战,是三大攻坚战之首。防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是其中的关键。“我国金融风险总体收敛,金融市场平稳运行,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,守住了不发生系统性金融风险的底线。”央行有关部门负责人说。  ——严监管,“重拳”出击守住底线。  严监管,是有效防范化解金融风险的重要保障。收紧个人信用贷款风险防范“闸口”,化解企业信贷风险,让每一道防线都牢不可破。一年里,监管部门积极处置银行不良资产,大力整治影子银行风险,稳妥化解中小银行局部性、结构性流动性风险……前三季度,共处置不良贷款约1.4万亿元,同比多处置1765亿元;银保监会系统共作出行政处罚决定2912件,处罚银行保险机构1575家次,罚没金额7.75亿元。  ——回本源,引导金融专注主业。  今年,央行、银保监会等部门组合运用信贷、债券、股权“三支箭”,着力缓解民营企业融资难题;央行灵活运用定向降准、再贷款、再贴现等货币政策工具,精准滴灌小微企业;财税部门提高免征增值税额度上限,引导降低融资担保等附加费率……前三季度,用于实体经济的人民币贷款增加13.9万亿元,同比多增1.1万亿元,重点投向基础设施、制造业等重点领域和民营小微企业等薄弱环节。  ——强机制,持续推动制度改革。  11月26日,央行、银保监会联合发布《系统重要性银行评估办法(征求意见稿)》,正式向社会公开征求意见。民生银行首席研究员温彬认为,这是防范化解重大金融风险的关键制度安排。  防范化解重大金融风险,关键在于推进更深层次的金融改革,建立长效机制。今年以来,推动实施防范化解重大风险攻坚战行动方案,推动出台金融控股公司监管办法,更好地发挥信用评级在风险揭示和风险定价等方面的作用……一系列金融改革不断深入推进,制度保障更加坚实。  打好精准脱贫攻坚战,补上全面小康的最大短板  今年65岁的马五德,从来没有像现在这么安心。  老马家住甘肃省临夏回族自治州临夏县掌子沟乡白土窑村,过去家在山上,没有路,生活很不方便,下一场雪,可能十天半月下不了山。现在啥样?“搬到新村,家在平地上,五间房,宽敞着呢!”日子越来越舒心,老马笑得眯起了眼。  2019年,又有不少贫困群众迎来了新生活。国务院扶贫办主任刘永富表示:“预计到今年底,全国95%左右现行标准的贫困人口将实现脱贫,90%以上的贫困县将实现摘帽,再经过2020年一年的努力,中华民族千百年来的绝对贫困问题将得到历史性解决。”  聚焦“硬任务”,稳定实现“两不愁三保障”——  决胜脱贫攻坚,是今明两年“三农”领域必须完成的“硬任务”。到2020年确保全部贫困人口实现不愁吃穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,是农村贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。  控辍保学专项行动,让贫困家庭子女义务教育有保障;将符合条件的贫困县医院全部纳入全民健康保障工程支持范围;农村危房改造确保今年年底前全部开工;提前全部下达“十三五”农村饮水安全巩固提升剩余中央补助资金……一项项政策聚成合力,脱贫攻坚稳步向前。  盯准“硬骨头”,努力攻克深度贫困堡垒——  “现在的好日子,过去只在电视上看过,真是想不到自己也能过上!”云南省怒江傈僳族自治州福贡县鹿马登乡赤洒底村,一排排新房整齐干净,余友邓一家去年搬到这里,经过县里免费培训,他在街面开了家维修店,年收入超过4万元。  像怒江这样的深度贫困地区,贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂,是决定脱贫攻坚战能否打赢的关键。  数据显示,目前“三区三州”还有贫困人口172万人,贫困发生率8.2%,“三区三州”以外的199个深度贫困县还有贫困人口467万人,贫困发生率5.6%。据了解,今年中央财政新增的200亿元专项扶贫资金中,135亿元用于支持“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚。  打好“组合拳”,坚决防止脱贫摘帽之后再返贫——  重庆市石柱土家族自治县南宾街道勇飞村徐定英一家,3年前就摘掉了“贫困帽”。没成想,2018年底却突遭横祸:徐定英的孙女意外摔倒致颅内出血,两次住院花了20万元。  庆幸的是,健康扶贫措施有效防止了徐定英一家返贫。经过多重医疗保障报销,徐家医疗自付费用只花了不到两万元。  促脱贫的同时要坚决防返贫。摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,给贫困群众吃下“定心丸”。  资金投入力度不减——日前,总计1136亿元的2020年中央财政专项扶贫资金预算已提前下达,不断加快贫困地区脱贫步伐。  社会帮扶持续不断——截至今年6月底,我国共有8.81万家民营企业进入精准扶贫台账,精准帮扶10.27万个村,帮扶建档立卡贫困人口1163万人。  驻村帮扶队伍不撤——今年4月,湖北省丹江口市退出贫困县序列。摘帽之后,当地仍严格督促落实驻村干部每周“五天四夜”的驻村要求。  打好防治污染攻坚战,标本兼治唤回蓝天、碧水、净土  冬日里,内蒙古自治区通辽市河西九年一贯制小学的舞蹈教室里乐声飞扬,20多名小演员穿着薄薄的舞蹈服紧张地排练。教室的一侧,一排淡黄色的电暖器“默默”地散发着热力。  拆掉燃煤锅炉,换上空调和空气能热泵,教室里很暖和,闻不到煤烟味了,老师和孩子们都很开心。  小康全面不全面,环境质量很关键。今年以来,蓝天保卫战、长江保护修复攻坚战、水源地保护攻坚战等七场标志性攻坚战持续发力。  ——全方位立体战,从关键处攻坚,着力综合施策。  小桥流水,粉墙黛瓦,浙江省嘉善县干窑镇新泾港沿岸,风景秀美精致,宛如花园一般。  好环境的背后是综合施策的治理:淘汰整治1200多台小锅炉,工业污水全入网、生活污水全治理、黑臭河道全清理,城镇生活垃圾100%无害化处理……嘉善统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战,生态环境质量进一步改善。  从大气污染防治强化监督帮扶到县级以上城市饮用水水源地整治,从渤海地区入海排污口排查整治到长江入河排污口排查整治,从城市黑臭水体治理到全国土壤污染状况详查,一场全方位的防治污染立体战,在全国铺开。  监测显示,今年1至10月,全国地表水水质好于Ⅲ类断面同比上升2.3个百分点;劣Ⅴ类断面比例同比下降1.9个百分点。全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比持平,其中北京市的细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降10.9%。  ——严格执法督察,从薄弱处攻坚,回应民生关切。  “多亏了督察组,现在臭味几乎没有了。”青海省西宁市城中区民主街6号院居民刘峰说。过去,民主街6号院环境脏乱,部分排水井堵塞,污水横流,居民反映给中央生态环保督察组后,当地有关部门迅速清理了楼院卫生,疏通了排水管网,楼院环境变得干净整洁。  打赢防治污染攻坚战离不开坚实的制度保障。第二轮中央生态环境保护督察今年正式启动。截至11月25日,已办结人民群众反映突出的环境问题12091件,处罚金额约2.5亿元。  ——依靠科学防治,从源头处攻坚,细化解决方案。  山东省济宁市,小松山推工程机械有限公司车间外,一个“大家伙”正在处理尾气。  这家公司主要从事液压挖掘机和零部件的生产销售,尾气处理一直是个头疼的事。为了帮助企业少走弯路,清华大学专家团队现场调研,根据挥发有机物浓度、种类等,升级环保处理设施,采用了国际领先的技术。  “技术用对头,环保不用愁。这套系统一上马,我们就拿下了济宁市重污染天气应急绿色标杆企业资质。”公司副总经理王新丰欣喜地说。  今年,生态环境部门切实改进服务,邀请专家帮助企业排解技术难题,实现“一企一策”。7月,“国家生态环境科技成果转化综合服务平台”正式上线,汇聚了4000多项环境治理技术和管理技术成果。“想要啥技术可以按图索骥,还可以跟平台在线人员对接,获取更多信息和线下技术服务。”生态环境部环境发展中心副主任禹军说。  回望来路,我们在不断攻坚克难中取得了历史性成就;展望未来,在党中央的坚强领导下,我们必将赢得三大攻坚战的胜利!

原标题: 猪肉价格上涨系11月CPI上升主因 全年看我国物价运行总体平稳  12月10日,国家统计局发布了11月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)数据。11月份,CPI同比上涨4.5%,涨幅比上月扩大0.7个百分点;PPI同比下降1.4%,降幅比上月收窄0.2个百分点。  专家表示,11月份CPI同比涨幅有所扩大,猪肉等食品价格上涨是CPI上升的主因,从全年来看,我国物价运行总体平稳,物价没有全面上涨基础。当前,我国农业和工业生产平稳、市场供应充足,总供给和总需求保持相对平衡。我国有充足的政策空间,有强大国内市场支撑,有信心、有底气,有能力、有条件保障物价平稳运行。  CPI同比涨幅有所扩大  11月份,CPI同比上涨4.5%,涨幅比上月扩大0.7个百分点,处于相对高点。不过,前11个月平均,CPI同比上涨2.8%。  国家统计局城市司高级统计师沈赟分析说,11月份,食品价格同比上涨19.1%,影响CPI上涨约3.72个百分点;非食品价格上涨1.0%,影响CPI上涨约0.77个百分点。  在食品中,猪肉价格仍然是影响CPI波动的主要因素。国家信息中心专家牛犁分析说,11月份,国内物价运行总体稳定,但猪肉等价格上涨的结构性矛盾仍比较突出,猪肉价格上涨对CPI涨幅贡献达到58.9%。从消费者感受看,猪肉价格(36个大中城市精瘦肉平均价格,下同)从月初每斤超过34元逐步回落到月底的31元以下,但全月平均价格较10月份平均仍明显上涨。同时,由于去年同期基数较低,今年11月份猪肉价格同比涨幅仍超过110%(10月份同比涨幅100%左右),且CPI翘尾为0(10月份翘尾为-0.3)。  从其他食品看,鲜果价格同比继续下降6.8%,降幅比上月扩大6.5个百分点;水产品价格上涨2.4%,涨幅比上月回落0.3个百分点;鲜菜价格由上月下降转为上涨3.9%;猪肉价格上涨110.2%,牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉和鸡蛋价格涨幅在11.8%至25.7%之间。  从环比看,11月份,CPI上涨0.4%,涨幅比上月回落0.5个百分点。其中,食品价格上涨1.8%,涨幅回落1.8个百分点,影响CPI上涨约0.39个百分点;非食品价格由上月上涨0.2%转为持平。  食品中,苹果、柑橘和梨等水果大量上市,鲜果价格下降3.0%;水产品供应充裕,价格下降0.5%;进入冬季,鲜菜生产及储运成本增加,价格上涨1.4%;猪肉供应紧张状况有所缓解,价格上涨3.8%,涨幅明显回落16.3个百分点;受消费旺季及替代需求影响,牛肉、羊肉、鸡肉和鸭肉价格有所上涨,涨幅在1.3%至4.3%之间。非食品中,受换季影响,服装价格略涨0.5%;旅游淡季出行减少,飞机票、旅行社收费和宾馆住宿价格分别下降11.0%、4.4%和3.8%。  中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员郭丽岩表示,11月份价格上涨的结构性矛盾仍比较突出,不过,猪肉及替代肉类食品结构性上涨来源明确,影响和波及范围可控。这种相对单一而明确的结构性上涨,与学理界定的通货膨胀相比,其性质与特征明显不同。而且,核心CPI为1.4%,处于平稳波动区间,主要工业消费品、服务价格、居住类价格、能源价格基本呈现稳定或稳中略降态势,物价没有全面上行基础。  PPI同比降幅收窄  11月份,PPI同比下降1.4%,同比涨幅比上个月收窄0.2个百分点。前11个月平均,PPI比去年同期下降0.3%,  沈赟分析说,从同比看,11月份生产资料价格下降2.5%,降幅收窄0.1个百分点;生活资料价格上涨1.6%,涨幅扩大0.2个百分点。  在主要行业中,涨幅扩大的有农副食品加工业,上涨7.5%,比上月扩大1.6个百分点;有色金属冶炼和压延加工业,上涨0.5%,扩大0.3个百分点。降幅收窄的有化学纤维制造业,下降12.6%,收窄1.0个百分点;石油和天然气开采业,下降11.2%,收窄6.7个百分点;石油、煤炭及其他燃料加工业,下降9.9%,收窄2.1个百分点;黑色金属冶炼和压延加工业,下降5.3%,收窄0.8个百分点。降幅扩大的有化学原料和化学制品制造业,下降6.4%,扩大0.2个百分点;煤炭开采和洗选业,下降2.8%,扩大1.8个百分点。  根据测算,在11月份1.4%的同比降幅中,去年价格变动的翘尾影响约为-0.9个百分点,新涨价影响约为-0.5个百分点。  11月份,PPI由上月上涨0.1%转为下降0.1%。其中,生产资料价格由持平转为下降0.2%;生活资料价格上涨0.3%,涨幅与上月相同。  从调查的40个工业行业大类看,价格上涨的有12个,比上月减少5个;下降的19个,增加3个;持平的9个,增加2个。主要行业中,涨幅扩大的有燃气生产和供应业,上涨1.1%,比上月扩大0.8个百分点;非金属矿物制品业,上涨0.8%,扩大0.4个百分点。由涨转降的有有色金属矿采选业,下降1.6%;石油、煤炭及其他燃料加工业,下降1.0%;化学原料和化学制品制造业,下降1.0%。降幅扩大的有化学纤维制造业,下降1.9%,扩大0.8个百分点;黑色金属矿采选业,下降1.6%,扩大1.1个百分点;煤炭开采和洗选业,下降0.5%,扩大0.4个百分点。此外,石油和天然气开采业价格上涨0.1%,涨幅比上月回落0.7个百分点。  交通银行金融研究中心高级研究员刘学智分析说,11月份PPI同比降幅收窄主要是由于翘尾因素上升。11月PPI翘尾因素为-1%,比上个月上升0.2个百分点。而PPI环比为-0.1%,近3个月首次负增长,表明新涨价动力偏弱,难以形成持续回升趋势。7月以来PPI持续处于负增长态势,在需求相对平稳以及输入性价格偏低的情况下,PPI负增长态势可能延续。不过,随着逆周期政策释放效力,基建补短力度加大带动需求,再加上低基数的抬升作用,未来可能有助于推动PPI企稳回升。  物价平稳运行有坚实基础  随着元旦、春节的临近,不少人担心猪肉价格会持续走高,并带动CPI同比涨幅扩大。  郭丽岩分析说,11月份猪肉环比涨幅比10月明显缩小,是近三四个月以来最低的环比涨幅,这说明各地区各部门陆续出台的一系列稳定生猪和猪肉供应的政策正在发挥积极作用。11月份生猪和能繁母猪存栏双双止跌回升,市场生产主体积极性不断提升,为未来平抑畜肉类价格上涨创造了有利条件。  “今年实现全年物价调控目标的基础是牢靠的。”郭丽岩表示,前11个月CPI同比平均上涨2.8%,综合各种因素判断,全年CPI同比涨幅有望保持在3%左右。  “从全年看,考虑到经济运行情况和宏观调控政策方向,我国物价平稳运行基础较为稳固,预计全年CPI涨幅能够保持在预期调控目标范围之内。”牛犁表示。  受猪肉价格可能高位运行影响,明年上半年CPI上升压力较大。交通银行首席经济学家连平分析说,目前稳定猪肉价格的各种措施逐渐见效,11月以来猪肉批发价有所回落,能繁母猪存栏量已经出现止跌回稳。由于生猪养殖周期在6个月左右,生产供应恢复正常至少要到2020年一季度以后,并且2020年上半年CPI翘尾因素影响,明年上半年CPI或继续处于高位,但随着猪肉市场供需关系逐步回归平衡,2020年二季度之后翘尾因素下降,CPI回落的可能性较大。  郭丽岩分析说,受猪肉价格年初可能延续高位运行影响,明年上半年CPI上行压力仍较大,尤其是受春节效应的影响,不排除个别月份同比增速有明显波动。不过,我国宏观经济运行态势平稳,总供给总需求相对平衡,主要工业农业产品市场供应较为充足,作为宏观物价总水平的CPI,中枢运行是稳定的,不存在物价全面上涨的基础,预计明年核心CPI仍将在1.5%左右小幅波动。  专家指出,当前我国农业和工业生产平稳、市场供应充足,总供给和总需求保持相对平衡,物价结构性变化不会对宏观政策形成制约。我国有充足的政策空间,有强大国内市场支撑,有信心、有底气、有能力、有条件保障物价平稳运行。

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