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其次,美国行政部门的「一中政策」仍是根据三个公报及《台湾关系法》(有时加上「六项保证」),所以去(107)年12月31日川普签署的美国国会「亚洲再保证倡议法」(Asia Reassurance Initiative Act),里面主要与台湾有关的是重申美国对台政治保证及军售承诺,不是规定台湾要纳入美国印太战略之中。而本年11月4日美国国务院的《自由开放的印太区域:促进共同愿景》(AFree and Open Indo-Pacific: Advancing a Shared Vision),提到美国的印太战略将透过与我国的「新南向政策」的连结,进一步加强与我国的夥伴关系。但印太战略与「新南向政策」对接,不等于将台湾公开纳入其中,因为美国对台政策显仍有其政治限制,其逻辑就像美国国务院亚太助理国务卿史达伟(David Stilwell)本(12)月初公开指出,美国信守《台湾关系法》与美中3公报,且不会称台湾为国家一样。

总体观之,我国的正式与非官方外交在蔡英文政府任内元气大伤,大幅丧失了马英九政府的外交利基,而所谓的「爱台湾顾主权」看来只是对内宣传为多。

就邦交国而言,今年已经丢掉了索罗门群岛、吉里巴斯两个具重要战略地位的太平洋岛国,蔡英文执政3年多则总共失去7个邦交国,邦交数量降至1920年代以来的最低点(15个),所谓的「邦谊稳固」只剩下自我喊话的性质了。而且外交人员士气受到打击、家人生活因突然的搬迁而受到连累不说,蔡政府根本做不到在国际间彰显中华民国主权、维护国家尊严,甚至在蔡英文今年3月访问诺鲁时,无视该国国会的欢迎决议文因故夹带「台湾是主权独立国家」等违宪字句,等于是刻意贬抑1912年便建立的亚洲第一个民主共和国:中华民国。

还有要提醒的是,美国目前对台湾的友善,固然有诸多涉外事务官员和民间人士的长期努力,但最重要的关键因素还是川普政府对我党当局的压制或制衡政策,致使美国成为我国最近对外关系的最亮点。

原标题: 联播+|确保圆满收官 习近平要求做好这项工作  临近年尾,大发彩票代理反点习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议指出,要做好明年经济工作,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。  中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。无论外部风云如何变幻,中国始终坚持做好自己的事情,不断深化改革,扩大开放,实现经济高质量发展。党的十八大以来,习近平在国内外多个场合发表对中国经济形势的看法,向社会各界传递出对中国经济的信心,指明了未来引领中国经济发展的立足点。  实体经济是我国经济发展的根基,我们要靠实体经济走向未来。不论经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、在国际竞争中赢得主动的关键,习近平深谙其中之道。  在河南考察时,他说制造业是实体经济的基础,实体经济是我国发展的本钱,是构筑未来发展战略优势的重要支撑。  在甘肃考察时,他说实体经济是我国经济的重要支撑,做强实体经济需要大量技能型人才,需要大力弘扬工匠精神,发展职业教育前景广阔、大有可为。  在天津考察时,他说实体经济是大国的根基,经济不能脱实向虚。要扭住实体经济不放,继续不懈奋斗,扎扎实实攀登世界高峰。  ……  坚定目标,明确抓手。11月份,大中小型企业景气普遍回升,中国制造业采购经理指数(PMI)50.2%,时隔6个月重归景气区间,并创下年内第二高纪录。1至10月份,全国规模以上工业增加值增长5.6%。实体经济在发展中稳预期、增定力、强动能。  实体经济活跃的同时,结构调整和转型升级也在不断深入。不容忽视的是,转型必然伴随着阵痛,困难阻碍在所难免,但发展实体经济急不得、躁不得,需要久久为功、精准施策。正如习近平所说:“做企业、做事业,不是仅仅赚几个钱的问题。做实体经济,要实实在在、心无旁骛地做一个主业,这是本分。”  近年来,以习近平同志为核心的党中央引领中国经济进行了一场深刻变革。新时代,我们不再追求经济增长的高速度,而是强调经济增长的质量和效益,更加注重经济发展的平衡、协调、可持续。  创新红利持续释放,有效激发了市场活力。今年上半年,几十家国家级、省级制造业创新中心陆续落地;截至7月,我国企业研发投入占全社会研发投入比重已超过70%,规模以上工业企业中超过四成开展了技术创新活动;据7月份数据显示,我国科技创新对经济增长的贡献率已接近60%。  “创新发展是引领世界经济持续发展的必然选择”“没有一个国家可以成为独立的创新中心,或独享创新成果”“创新是从根本上打开增长之锁的钥匙”。得益于创新发展,近年来,中国被视为世界经济的“发动机”和“主引擎”,在2019年全球创新指数排名中,中国排名连续4年上升,提升到第14位。  “中国高度重视创新发展,把新一代人工智能作为推动科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的驱动力量,努力实现高质量发展。”在世界经济发展面临抉择性的关键当口,改革创新的旗帜上,历史地写下了中国答案。  开放是当代中国的鲜明标识。“中国市场这么大,欢迎大家都来看看”“中国将张开双臂,为各国提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇”。习近平恳切的话语彰显了中国以实际行动推动建设开放型世界经济的责任担当。  6月30日,中国发布新版外商投资准入负面清单,全国外资准入负面清单条目由48条减至40条,同时发布2019年版鼓励外商投资产业目录,较大幅度增加鼓励外商投资领域。  中国的发展是世界的机遇,既发展自己又造福世界是中国的真诚愿望。今年前11个月,我国与“一带一路”沿线国家进出口保持了9.9%的高位增长势头,同时,对拉丁美洲和非洲等新兴市场进出口分别增长6.8%和5.7%,日趋多元化的外贸“朋友圈”让我国外贸发展韧性十足。  新中国成立70年来,特别是改革开放40多年来,中国人民自力更生、发愤图强、砥砺前行,书写了人类发展史上的“中国奇迹”。回顾过去,放眼未来,我们应该明确:中国发展离不开世界,世界发展也需要中国。正如习近平所强调的:“站在新的历史起点,中国开放的大门只会越开越大。”

▲吉里巴斯总统马茂与大陆外交部长王毅于今年9月会面,大发有代理吗官网并签署恢复外交关系的联合公报。(图/大陆外交部)

以国际组织的参与而言,马政府时期可有意义参与世界卫生大会(WHA)、国际民航组织会员大会(ICAO)、联合国气候变化纲要公约(UNFCCC)缔约方大会期间周边活动,这几年已经再也做不到了;曾几次尝试要参加国际刑警组织(Interpol)年会,也无法获得多数会员国实质的支持。

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对「新南向政策」地区,除了人员往来增加、经贸互动呈不稳定成长,以政治外交关系而言,所展现的氛围是对我国愈来愈紧,显然我党对该地区的施压略有所成。而且人员往来增加,有部分原因是蔡政府在经济考量下,牺牲对等互惠、社会观感等原则,单方面给予东南亚和南亚部分国家入境免签证待遇;经贸量的成长,则有一大部分原因是东南亚和印度本身的经济成长势头以及美中贸易战的资本转移考量。

黄奎博/台湾要继续忍受「闷外交」吗?

▲今年已经丢掉了索罗门群岛、吉里巴斯两个具重要战略地位的太平洋岛国,蔡英文执政3年多则总共失去7个邦交国。图为今年9月,总统蔡英文于总统府说明索罗门群岛断交记者会。(图/记者季相儒摄)

就参与国际经贸合作而言,我国始终不得参与去年年底签署的《跨太平洋夥伴全面进步协定》(CPTPP,占全球约13%的国内生产毛额、15%的贸易额),还是今年11月完成谈判的《区域全面经济夥伴协定》(RCEP;印度临时退出,但仍占全球29%的国内生产毛额、25%的贸易额)。如果不是《两岸经济合作架构协定》(ECFA)及其部分后续文件促进台海两岸经贸往来,我国在现在和可预见的未来将遭受到极严重的经贸冲击。

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还有,大发可以申请代理吗我国全球仅剩的7个以中华民国或台湾为名的外馆,在这3年多已经全部被迫以台北为名,而且在奈及利亚的驻处还必须搬迁到7百公里外的地方,我方只能要求奈国将其台北贸易办事处迁出台北市(新址在新北市板桥区)以为「报复」。

当然,大发代理怎么赚钱这几年我国对外关系也有一些正面发展的事情,值得庆幸,但就国家尊严、巩固主权、发展经贸等方面而言,外交还真闷啊!这样的情况还要多久呢?

至于有些人说川普(Donald Trump)政府将台湾纳入美国印太战略(Indo-Pacific Strategy),恐怕还要说得清楚一点。首先,美国自1950年代以来的亚太或印太战略,包括军售在内,都没有漏掉台湾,只是不会公开的说台湾就是美国的战略盟邦之类的话语。所以即使美国的印太战略论述打擦边球,与台湾产生若干连结,这也不足为奇。如果美国官方任何重要的亚太或印太战略论述只字不提台湾,那才是我们要警觉的地方。

▲经济部国贸局与外贸协会为推广高附加价值的电竞产品,近年借由新南向市场举办不少电竞资讯展。(图/贸协提供)

大致盘点一些重点项目,恐怕只有美国与我国的实质关系偶有亮点。这些亮点包括美国国会通过多项友台法案、美方同意我国元首于过境期间可参访美国官署并与邦交国驻联合国官员于我驻纽约办事处进行公开活动、过境期间解除我方记者新闻采访限制等等。

对日本,显然受到日本与中国大陆均有改善关系意愿的影响,所以约莫从去年起,不仅我国对日的官方关系遇到瓶颈,甚至蔡英文今年亲自放话试探的「台日安保对话」也被日本官方人士软性回绝。

▲美国目前对台湾的友善,固然有诸多涉外事务官员和民间人士的长期努力,但最重要的关键因素还是川普政府对我党当局的压制或制衡政策。(图/达志影像/美联社)

在对美关系之外,勉强持平的大概只有与欧洲联盟(非泛指欧洲国家政府)的关系,主要是来自欧盟议会基于自由、民主、人权等价值观,长期的相对高度支持。

●黄奎博/国立政治大学国际事务学院副院长、外交系副教授。

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